李怀信是新平堡守将的时候，新平堡虽然也商人行商，可更主要的任务还是以防备蒙古人的军事边堡为主。
自打虎字旗入住新平堡后，新平堡的生意越发生发，许多草原上的货物，通过新平堡发卖出去。
很多商人不需要再去草原冒险，可以在新平堡花费不多的银子，得到草原上上好的皮毛和其它货物。
一些在张家口生发的商人，因为朝廷取消了马市，范家也已经衰败，很难有多少草原上的货物出现，一些商人开始把目光放在了新平堡上。
新平堡成了一颗冉冉升起的北方明珠。
虎字旗内部自有一套流程。
草原上来的信使一到新平堡，马上有人把信送到了守将府。
“大人，陈营正从草原上送来了信函。”赵武手里拿着信函，来到刘恒办公的签押房内。
刘恒接过信函，看了一眼上面的漆口，确认完好后，才打开信函，从里面抽出信纸，放在眼前观瞧。
看完信上的内容，他抬头对赵武说道“以军政司的名义给陈营正送去公函，告诉他，他的做法没错，不要急着与蒙古人进行决战，一切以修建墩堡为主，务必保证入冬之前和大黑河的墩堡连通。”
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